Epsilon Archive for Student Projects

Abstract

De Globala målen ingår i det globala ramverket Agenda 2030, med globalt satta mål för en hållbar utveckling. Världens länder har avgett ett löfte om att uppnå agendan till 2030 och i Sverige har regionerna, tillsammans med andra myndigheter, ett ansvar att arbeta med ramverket. Det saknas däremot riktlinjer för hur Agenda 2030 ska inkluderas på lokal nivå. Därför har denna studie undersökt hur Västra Götalandsregionen (VGR) har arbetat med och inkluderat tre Globala mål i det regionala Miljömål 2030. Syftet med undersökningen är att få en fördjupad förståelse för hur de globalt satta målen har anpassats till regional förvaltning, med Miljömål 2030 och dess tre regionala Miljömål som exempel. Vidare är syftet med undersökningen att bättre förstå hur anpassningen motiverats samt hur VGR:s möjlighet att bidra till Agenda 2030 påverkas av anpassningen.

Den diskursanalytiska ansatsen What’s the problem represented to be (WPR) har inspirerat undersökningen. Med utgångspunkt i tre arbetsfrågor inspirerade av WPR-ansatsen analysfrågor har de tre Miljömålen, och de tre Globala målen som de påstås motsvara, analyserats. De Globala målens och Miljömålens syn på problemet har identifierats, analyserats och jämförts för att förstår hur anpassningen gått till. Vidare har Miljömålen analyserats djupare för att synliggöra underliggande antaganden som kan uppfattas motivera anpassningen av de Globala målen. För att få en djupare inblick i hur anpassningen påverkar VGR:s möjlighet att bidra till Agenda 2030 har begräsningarna av Miljömålens användningsområde och handlingsutrymme, till följd av anpassningen, analyserats.

Undersökningen visar att de globalt satta Globala målen har ett stort tolkningsutrymme och VGR väljer i hög grad att anpassa målen utefter regionala prioriteringar, där Miljömålen jämfört med de Globala målen har ett smalare fokus. Anpassningen motiveras till stor del av antaganden om regional befogenhet och de avsmalnade fokusområdena framställs vara där VGR har störst möjlighet att agera. Miljömålens avgränsade anpassningen innebär vidare att vissa delar av de Globala mål som de sägs motsvara inte ges utrymme i Miljömålen och vidare begränsar användningsområdet.

The Sustainable Development Goals (SDGs) are part of the global framework Agenda 2030, with globally set goals for a sustainable development. The countries of the world have pledged to achieve the agenda by 2030, and in Sweden the regions, together with other authorities, have a responsibility to work with the framework. However, there are no guidelines on how Agenda 2030 should be integrated at a local level. This study has therefore examined how the region Västra Götalandsregionen (VGR) has worked with and included three of the SDGs in the regional framework Environmental Goals 2030 (Miljömål 2030). The aim of this study is to gain a deeper understanding of how the globally set goals have been adapted to regional administration, using the Environmental Goals 2030 and its three regional Environmental Goals (Miljömål) as an example. Furthermore, the aim of this study is to better understand the motives behind the adaptation and how VGR’s ability to contribute to Agenda 2030 is affected by the adaptation.

The discourse analytical approach ‘What’s the problem represented to be’ (WPR) has inspired this study. Based on three working questions inspired by the WPR-approach’s analytical questions, the three Environmental Goals, and the three SDGs they are claimed to correspond to, have been analyzed. The SDGs’ and Environmental Goals’ understanding of the problem have been identified, analyzed, and compared to understand how the adaptation has taken place. Furthermore, the Environmental Goals have been analyzed further to reveal underlying assumptions that can be perceived to justify the adaptation of the SDGs. To gain a deeper insight into how the adaptation affects VGR’s ability to contribute to Agenda 2030, the limitations of the Environmental Goals’ scope and room for action, as a result of the adaptation, have been analyzed.

The study shows that the globally set SDG have a large room for interpretation, and VGR chooses to a large extent to adapt the goals according to regional priorities, where the Environmental Goals compared to the SDGs has a limited focus. The adaptation is largely motivated by assumptions about regional authority, and the limited focus areas are presented as where VGR has the greatest ability to act. The limited adaptation of the Environmental Goals further means that certain parts of the SDGs, that they are said to correspond to, are not given space in the Environmental Goals and further limits the scope of use.